“終于等到鑒定意見(jiàn)了!”看著眼前的《企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目鑒定表》,寧東能源化工基地稅務(wù)局工作人員露出了欣慰的笑容。隨著科技和信息化部門(mén)對(duì)3家研發(fā)企業(yè)27項(xiàng)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除研發(fā)項(xiàng)目的鑒定意見(jiàn)正式反饋至稅務(wù)部門(mén),困擾雙方多月的稅企爭(zhēng)議問(wèn)題迎刃而解。
研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策,作為助力企業(yè)創(chuàng)新的核心稅收優(yōu)惠措施,在執(zhí)行過(guò)程中,因技術(shù)判定的專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、稅企雙方在認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上存在差異,容易引發(fā)爭(zhēng)議。這一問(wèn)題不僅影響了政策落實(shí)效率,也可能損害稅企互信。
為破解上述難題,稅務(wù)部門(mén)與科技和信息化部門(mén)攜手構(gòu)建了研發(fā)項(xiàng)目鑒定聯(lián)席工作機(jī)制,錨定“技術(shù)復(fù)雜、爭(zhēng)議頻繁、行業(yè)典型”項(xiàng)目開(kāi)展鑒定工作。通過(guò)稅務(wù)部門(mén)初審、企業(yè)補(bǔ)充技術(shù)資料、科技部門(mén)專(zhuān)家組鑒定(含技術(shù)可行性、創(chuàng)新性評(píng)估)、聯(lián)合結(jié)論反饋的規(guī)范化流程開(kāi)展鑒定,并將結(jié)果納入“稅收優(yōu)惠政策事后核查臺(tái)賬”,確保全程留痕、公平可溯,為企業(yè)開(kāi)辟了一條直達(dá)政策紅利的“綠色通道”。
聯(lián)席機(jī)制運(yùn)行后,稅務(wù)部門(mén)得以精準(zhǔn)劃定政策適用邊界,既有效避免了企業(yè)因政策理解偏差而“應(yīng)享未享”的情況發(fā)生,又防范了“不應(yīng)享而享”的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。在此次涉及的27項(xiàng)研發(fā)項(xiàng)目中,有26項(xiàng)被確認(rèn)為符合研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策適用范圍,順利享受到了優(yōu)惠。
下一步,寧東能源化工基地稅務(wù)局將把該聯(lián)席機(jī)制拓展至其他技術(shù)密集型稅收優(yōu)惠領(lǐng)域,以更精準(zhǔn)的政策執(zhí)行、更高效的部門(mén)協(xié)同、更包容的創(chuàng)新生態(tài),為企業(yè)攀登技術(shù)高峰保駕護(hù)航。(通訊員 馬登原、邢少陽(yáng))