寧夏新聞網(wǎng)訊(記者 石卿)4月19日,記者從相關(guān)新聞發(fā)布會(huì)上了解到,自開征環(huán)保稅和水資源稅以來(lái),截至4月18日,寧夏共確認(rèn)環(huán)保稅納稅人833戶,已全部進(jìn)行納稅申報(bào),入庫(kù)稅款2660.6萬(wàn)元,減免稅款686.61萬(wàn)元。確認(rèn)水資源稅納稅人697戶,681戶進(jìn)行納稅申報(bào),入庫(kù)稅款5515.49萬(wàn)元。
據(jù)了解,環(huán)境保護(hù)稅實(shí)行“多排多征、少排少征、不排不征”的正向減排激勵(lì)機(jī)制,體現(xiàn)綠色發(fā)展的理念。水資源稅實(shí)行差別化稅率,取用多少水資源,就繳納多少水資源稅,對(duì)超過(guò)取用水計(jì)劃的,實(shí)行加倍征收,通過(guò)稅收杠桿調(diào)節(jié)用水需求,引導(dǎo)和鼓勵(lì)利用地表水資源,有效抑制地下水超采,有效加強(qiáng)水資源保護(hù),促進(jìn)水資源節(jié)約利用、可持續(xù)利用。
記者了解到,經(jīng)過(guò)持續(xù)宣傳和第一個(gè)季度征收期的平穩(wěn)運(yùn)行,我區(qū)開征環(huán)保稅和水資源稅取得了預(yù)期的效果,其中,環(huán)保稅促使企業(yè)加大對(duì)環(huán)保治理的投入,中石油天然氣公司寧夏石化公司逐年增加對(duì)環(huán)保的投入,繳納的排污費(fèi)也逐年減少,2015年環(huán)保投入1.01億元、繳納排污費(fèi)799萬(wàn)元,2016年環(huán)保投入1.08億元、繳納排污費(fèi)446萬(wàn)元,2017年環(huán)保投入2.79億元、繳納排污費(fèi)295萬(wàn)元。而水資源稅差別化稅率,也倒逼企業(yè)地下水取用水量穩(wěn)中有降,國(guó)家電投集團(tuán)黃河上游水電開發(fā)有限責(zé)任公司寧電分公司及華能寧夏大壩發(fā)電有限責(zé)任公司引進(jìn)清潔水質(zhì)設(shè)備,對(duì)地表水進(jìn)行循環(huán)再利用,不僅節(jié)省了企業(yè)用水成本,也節(jié)約了水資源。
此外,對(duì)于大家所關(guān)注的環(huán)保稅和水資源稅對(duì)市民生活的影響,稅務(wù)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人也給出答案。
首先,環(huán)保稅法在對(duì)納稅人界定時(shí),規(guī)定了居民個(gè)人不屬于環(huán)保稅納稅人,這是因?yàn)樯钗鬯屠m對(duì)環(huán)境影響很大,但目前我國(guó)大多數(shù)城市對(duì)生活污水和垃圾已進(jìn)行集中處理,不直接向環(huán)境排放,有效控制了污染。同時(shí),為平穩(wěn)實(shí)施費(fèi)改稅,避免增加納稅人負(fù)擔(dān),所以在立法安排上,將排放污水和生活垃圾的居民個(gè)人未列入征稅范圍,不用繳納環(huán)境保護(hù)稅。其次,環(huán)保稅是由排污費(fèi)平移過(guò)來(lái)的,不會(huì)增加企業(yè)的負(fù)擔(dān),不會(huì)因此影響老百姓的生活成本。同時(shí),《環(huán)保稅法》中“鼓勵(lì)清潔生產(chǎn),鼓勵(lì)集中處理、鼓勵(lì)循環(huán)利用”的政策導(dǎo)向,都充分發(fā)揮著稅收杠桿的作用,引導(dǎo)企業(yè)治污減排,達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的,用稅收助力推進(jìn)我區(qū)生態(tài)立區(qū)戰(zhàn)略,讓寧夏的天更藍(lán)、地更綠、水更美、空氣更清新,環(huán)境更美好,老百姓的生活更幸福。
而水資源稅改革的總體目標(biāo)是引導(dǎo)和鼓勵(lì)利用地表水資源,有效抑制地下水超采,有效加強(qiáng)水資源保護(hù),促進(jìn)水資源節(jié)約利用、可持續(xù)利用,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。我區(qū)水資源稅改革除按照國(guó)家對(duì)水資源稅改革總體目標(biāo)落實(shí)推進(jìn)外,還按照“三不變,三提高,三促進(jìn)”的原則設(shè)計(jì)水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)。三不變指維持城鎮(zhèn)公共供水企業(yè)、居民正常生活用水、工農(nóng)業(yè)正常用水負(fù)擔(dān)水平不變;三提高指對(duì)超采地區(qū)取用地下水、高耗水特種行業(yè)、超計(jì)劃用水提高征收標(biāo)準(zhǔn);三促進(jìn)指促進(jìn)限制超采地下水、合理利用地表水、積極使用中水等非常規(guī)水。對(duì)市民用水來(lái)講,以城鎮(zhèn)公共供水為例,我區(qū)居民生活用水水資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)從原來(lái)的0.2元/方,降到現(xiàn)在的0.15元/方,每方降低了0.05元;工商業(yè)用水稅額標(biāo)準(zhǔn)為0.5元,與水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)持平,因此開征水資源稅對(duì)老百姓的生活來(lái)講不會(huì)產(chǎn)生任何影響,反而略有下降,是完全按照水資源稅改革對(duì)居民和工商業(yè)保持稅費(fèi)平移的原則嚴(yán)格執(zhí)行的。
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